Mercado digital regional Aspectos estratégicos

En materia de infraestructura para IoT es importante impulsar los marcos regulatorios fomenten la
eficiencia en la asignación del espectro radioeléctrico, las nuevas tecnologías de conectividad móvil
requieren cada vez más uso del espectro (licenciado y no licenciado). Por otra parte, el comercio
electrónico transfronterizo requiere promover la reducción de costos no tarifarios de comercio y
facilitar el flujo de bienes y servicios, en tanto son varias las cuestiones relacionadas con el comercio
sin papeles que requieren atención, en particular, se advierte la importancia de la promoción de
ventanilla única electrónica de comercio exterior (VUCE) y la generación de condiciones legales y
técnicas para facilitar el intercambio electrónico de datos entre estados sobre comercio.
En relación con el desempeño postal los formuladores de políticas deben desarrollar estrategias
para mejorar la operación de los servicios postales y los correos nacionales, este es uno de los aspectos
de mayor atraso en nuestra región. Sobre los medios de pago en línea, se hace énfasis en promover
regulaciones más flexibles para motivar la innovación y la inclusión financiera digital, en seguimiento a
recomendaciones internacionales. En materia de defensa del consumidor es importante que los estados
actualicen sus normativas al contexto del comercio digital y fomenten también mecanismos de
autoregulación para la prevención de prácticas engañosas y la resolución de conflictos. La ciberseguridad
es otro ámbito en el que se requiere continuar con los esfuerzos de cooperación regional y las estrategias
nacionales, atendiendo tanto aspectos técnicos, como organizativos e institucionales, considerando
iniciativas de cooperación en curso.
La eliminación coordinada y armonizada de las barreras nacionales que dificultan el comercio
transfronterizo y la inversión en los mercados digitales, combinada con la creación de marcos legales
y reglamentarios más alineados en toda la región, podría generar beneficios económicos y sociales
significativos. Una mejor coordinación y armonización regional ayudaría a:
• Aumentar la confianza de los inversores y estimular las inversiones extranjeras directas
• Promover la innovación y la diversificación económica
• Impulsar el comercio transfronterizo y la confianza en el uso del comercio y los pagos
electrónicos entre los más de 600 millones de consumidores de la región
• Fortalecer la demanda de conectividad de alta calidad
• Aumentar la productividad, particularmente de las pequeñas y micro empresas.
CEPAL Mercado digital regional…
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A pesar de la falta de autoridades supranacionales, una mayor coordinación regional podría
lograrse mediante un plan de integración digital regional que establezca:
• Una visión común
• Prioridades comunes, objetivos, metas, hitos específicos, recursos, gobernabilidad y un
calendario claro
• Aceptación condicional plazos, combinada con sistemas de aplicación voluntaria y gradual
que reconocerían circunstancias nacionales específicas, sin retrasar el calendario general
• Mecanismos de coordinación y de financiación eficaces
• Mecanismos de diálogo y coordinación con las organizaciones subregionales y regionales
existentes
• Dotación de personal técnico adecuado, liderazgo claro y gestión eficaz de los
recursos financieros
• Mecanismos de control y evaluación para garantizar la implementación.
Excepto algunas buenas prácticas implementadas en diversos países, la economía digital de
América Latina y el Caribe está rezagada en comparación con la de otras áreas del mundo. A pesar de
los esfuerzos regionales y subregionales, persiste una considerable fragmentación, duplicación de
actividades y coordinación ineficaz que resultan en mosaico de entornos legales y regulatorios y
subutilización de recursos (Cullen International, 2017). En este escenario, la formulación y puesta en
marcha de una estrategia común que integre progresivamente los marcos legales y regulatorios
impulsarían las inversiones en la economía digital, con sus consiguientes efectos positivos en el
crecimiento, la productividad y el empleo para el conjunto de la economía regional. La articulación de
esta iniciativa con los acuerdos de integración económica existentes es fundamental para seguir
adelante en este diálogo.

Fuente: Cepal

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