La Comisión Europea presentó su Libro Blanco sobre el futuro de Europa. Plantea cinco escenarios: continuidad, retirada al mercado único, una unión de geometría variable, una unión más eficiente y una unión más profunda. El documento aclara el debate, fijando caminos claros para elegir, introduciendo la cuestión sobre qué es exactamente lo que la UE27 debe o no debe hacer.